Новый закон для кладоискателей

Итак, летом 2013 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии».

Многие поисковики, почитав данные поправки сделали для себя вывод, что поиск с металлодетектором отныне находится под запретом. В какой-то степени это так, но если внимательно почитать поправки, то становится очевидным, что не всё так плохо, хотя и хорошего мало.

Основная сложность, как кажется многим в том, что у общества человек с металлодетектором ассоциируется с каким-то врагом, т. е. он потенциально уже нарушитель. В итоге, придется очень много рассуждать и доказывать, что ты не «черный» копатель (такого термина, скорее всего, у юристов нет). Кроме того, так как новые поправки подразумевают огромные штрафы и лишение свободы, то наверняка найдутся люди (которые вообще не в теме), для которых будет честью поймать и сдать такого «нарушителя».

Но, следует понимать, что благоразумных людей все же больше, поэтому именно правильная трактовка закона и дает право более грамотно подходить к хобби, быть уверенным в своих действиях. На многих форумах ведется обсуждение закона, даются рекомендации, но какой-то конкретной правоприменительной практики пока нет.

Важно четко понимать, что все рекомендации, которые можно найти в интернете — это всего лишь рассуждения, и сложно предсказать, что же будет в реалиях. Попробуем вместе рассмотреть некоторые статьи закона (с полным текстом закона можно ознакомиться на любом правовом ресурсе).

Писать я буду кратко, дабы не запутать пользователя своими рассуждениями (с текстом закона можно ознакомиться на сайте Российской Газеты — http://www.rg.ru/2013/07/26/arch-dok.html).

Естественно, что нарушение ОКН (объект культурного наследия) — это уже нарушение. Человек, для которого металлопоиск является хобби, не пойдет копать и разрушать подобные объекты.

ВАЖНО: Не ходите с металлодетектором по ОКН, не копайте в местах, которые имеют статус памятника и т. д. Предварительно нужно собрать информацию, является ли данное место памятником или ОКН. Вопрос в том, где это узнать? Но, тот кто ищет, как правило находит информацию. Например, в интернете достаточно ресурсов, где по каждому региону кое-какая информация уже есть.

Если Вы проживаете в доме, который является ОКН, дом — Ваша собственность, соответственно какие-то меры по сохранению этого ОКН лежат и на Вас. Как я понимаю данные изменения, обычного поисковика они не касаются, но если Ваш сосед владеет участком, который является объектом культурного наследия (к примеру, в его собственности поле, на котором вдруг обнаружилась стоянка древних людей), то копать на этом участке уже запрещено, а собственник несет ответственность за участок. Я могу и ошибаться, но пока понимаю некоторые статьи закона именно так.

Чтобы копать более уверенно и знать, что ничего не нарушаешь, желательно разобраться с тем, что же является археологическим предметом? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо обратиться к специальным источникам и справочным системам. Сделать это просто, так что рекомендую ознакомиться с этим термином самостоятельно.

Не копайте на ОКН.

Обратите внимание, культурный слой в рамках закона — это слой, содержащий «следы» человека, время возникновения которых превышает 100 лет. Значит, если грубо трактовать написанное в законе, если Вы не наблюдаете предметов, которым больше 100 лет, то и место, где Вы копаете, не является культурным слоем, а значит и нарушения, ВРОДЕ БЫ и нет.)

В законе четко говорится о запрете поиска с МД, но если внимательно почитать, что написано в тексте закона, то становится ясно, что с МД запрещено ходить по ОКН и изымать АРХЕОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДМЕТЫ, т. е., нужно иметь представление, что такое АРХЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПРЕДМЕТ, что к нему относится, а что нет. Кроме того, учтите, что если Вы накопали «советов», которым менее 100 лет, можно предположить, что закон не нарушен (если не на ОКН, естественно, копали).

Но это только размышления относительно закона, сложно сказать, как его будут трактовать оппоненты, поэтому, соблюдая написанное выше, если уж вышли в поля, на которых уже нарушен культурный слой и дано разрешение на ежегодную распашку, то лучше на глаза посторонним не попадаться. Вроде и не нарушаешь закон, но...

Важно то, что даже если ВЫ копнули, это ещё не значит, что Вы ведете Археологические раскопки и Археологическую разведку. Рекомендую обратиться к этим терминам, чтобы знать их точную трактовку. Например, в земле можно искать предметы, нашего времени, возможно Вы желаете что-то закопать и т. д., т. е., Вы не ведете намеренной Археологической разведки и раскопок.

В общем понимании, закон, как кажется многим, требует доработки и неоднозначен, так как остается ряд важных вопросов, например:

1. Можно ли копать на полях, которые ежегодно подвергаются распашке
2. Можно ли копать в лесу (не на ОКН)
3. Что если к Вам «подошли», а возраст всех Ваших находок менее 100 лет и Вы не на ОКН
4. Что если Вы передвигаетесь с МД и лопатой с целью поиска места, где нет металла, чтобы закопать что-то свое...

Вопросов очень много, и многим понятно, что скорее всего человека, который не на ОКН с МД, трогать никто не станет, но всё же, как пишут люди, лучше дождаться официальных комментариев к закону, а до этого времени быть внимательнее и не вести поиски вблизи пребывания людей, так как ошибка большинства может дорого стоить.

Все отговорки, что якобы что-то потеряли, что осуществляете поиск метеоритов и т. д. — как кажется большинству, только могут усугубить ситуацию. В случае чего, правильнее разумно аргументировать свои действия, без свидетелей (почитайте, кто может быть свидетелем!!!) не подписывать никаких бумаг, знать, что просто так Вас не имеют права обыскивать (на это должны быть аргументы и свидетели).

Кроме того, в крайнем случае, в целях своей защиты, допустимо вести видеозапись происходящего, предупредив об этом всех присутствующих.

Главное, что на копе у Вас нет умысла вести археологическую разведку и раскопки. Возможно, Ваша цель — обычные пробки или «советы», или Вы хотите закопать что-то свое. Доказать иное — довольно сложно. Закон новый (поправки), не обкатанный, вопросов ещё очень много.

Повторюсь, что данная статья — это всего лишь размышление, а не руководство к действию, поэтому необходимо четко понимать, что вся ответственность за Ваши действия целиком и полностью ложится на Ваши плечи.

Разумнее дождаться официальных комментариев и поправок, быть культурным с местным населением, и лишний раз не махать «клюшкой» на глазах у посторонних.

Всего Вам хорошего.